結局，見出しをつくる命令（\Declare***Heading）にcounter=[true/false]を入れた．counter=falseとすると，「番号のない見出し命令」を生成する．挙動としては，secnumdepthカウンタが見出し命令のレベルより小さい時と同じ．目標の挙動は実現できるけどこれでいいかなぁ．